Vers un nouvel ordre territorial français en europe

Le millefeuille territorial français est devenu indigeste et coûteux pour l'usager-contribuable. À la superposition de l'État, des régions, des départements, des communes et de leurs groupements vient s'ajouter l'Union européenne. Car la France et l'Europe sont aujourd'hui indissociables en dépit d'un débat politique national qui fait souvent écran. En ces temps de crise, est-il bien raisonnable de maintenir six niveaux de décision politique et plus de 36 000 mairies ? Avec la mondialisation et la finitude des ressources naturelles, la compétition internationale et le développement durable n'imposent-ils pas au pays une diète salutaire ? L'heure est à la réforme : modernisation de l'action publique et décentralisation s'enchevêtrent. Comment simplifier et rendre plus performants les pouvoirs publics ? Le problème est systémique. La France vit un entre-deux : l'Union, les régions et les intercommunalités prennent le pas sur l'État, les départements et les communes en matière économique