L'ouvrage est composé d'articles de synthèse souvent très développés sur des thèmes fondamentaux peu ou mal connus parfois (Blocus continental, bourgeoisie, conscription, finances publiques...), de portraits de personnages marquants (Fouché, Talleyrand). de l'histoire des pays et d'articles plus courts sur la vie des départements, les simples engagements militaires, la biographie de préfets, de députés ou de généraux qui n'ont joué qu'un rôle secondaire mais qui pouvaient être écartés. Certains thèmes retenus visent seulement à ouvrir la voie à des recherches négligées jusqu'à présent. Des renvois - en nombre limité pour ne pas alourdir l'ouvrage permettent de compléter une information ou de préciser un point particulier.
Compte tenu de ses dimensions, un tel travail ne pouvait toutefois prétendre à l'exhaustivité. Certains généraux ou colonels, des députés au Corps législatif, des artistes et des écrivains n'ont pas été retenus, faute de s'être vraiment illustrés dans les années 1